전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

홍남기, 규제혁신·혁신성장 방점…단기성과 중시 우려도

기사입력 : 2018년11월13일 15:27

최종수정 : 2018년11월13일 15:27

주력산업 체질개선+서비스분야 규제개선 주력
이해관계자 갈등 복합적…지나친 속도전 우려

[세종=뉴스핌] 최영수 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관 후보자가 지명 이후 규제혁신과 혁신성장에 대한 강한 의지를 보이고 있어 주목된다.

특히 논란이 많았던 소득주도성장에 대한 말을 아끼는 대신 혁신성장에 대한 의지를 강조하면서 불필요한 논란을 피하려는 의도로 해석된다.

◆ 규제혁신 통해 경제활성화…소득주도성장보다 혁신성장에 주력할 듯

지명 이후 현재까지 홍남기 후보자가 언급한 내용을 종합해 보면, 규제혁신을 통해 경제를 활성화시키겠다는 의지가 가장 뚜렷해 보인다. 소득주도성장 정책도 지속돼야 한다고 강조했지만 다소 원론적인 입장으로 해석된다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관 후보자가 12일 오전 서울 중구 예금보험공사에 마련된 사무실에 출근하며 취재진의 질문에 답하고 있다. 2018.11.12 leehs@newspim.com

문재인 정부의 핵심정책인 소득주도성장에 대해 홍 후보자가 다소 거리를 두는 이유는 2가지로 분석된다. 우선 조만간 예정된 인사청문회를 앞두고 있는 상황에서 야권이 반대하는 소득주도성장을 굳이 강조할 필요가 없기 때문이다.

두번째는 소득주도성장은 김수현 정책실장에게 맡기고 홍 후보자는 혁신성장에 주력하는 방향으로 역할분담이 된 것으로 보인다. 1기 경제팀에서 장하성 전 정책실장과 김동연 부총리가 '김&장'으로 불리며 엇박자를 낸 전철을 밟지 않으려는 의도로 해석된다.

문재인 정부가 추진하는 3가지 정책방향 중에서 소득주도성장은 김수현 정책실장이, 혁신성장은 홍남기 후보자가, 공정경제는 기존대로 김상조 공정위원장에 주도할 것으로 전망된다.

이를 반영하듯 홍 후보자는 지명 후 소득주도성장에 대한 말을 아끼는 반면 규제혁신과 혁신성장에 대한 의지를 적극 드러내고 있다.

홍 후보자는 지명 후 기자간담회에서 "혁신 성장하고 소득주도성장이 함께 우리 경제 성장 뒷받침하도록 함께 잘사는 포용국가 되도록 혼신의 힘 다하겠다"고 강조했다.

그는 이어 "국무조정실에서 여러가지 했다고 생각하는데 현장에서 체감효과는 평가가 낮다"면서 "이번 만큼은 정말 속도가 필요하지 않나 싶다. 여러모로 혁신성장 성과가 더디다는 평가가 일반적이었다"고 진단했다.

◆ 혁신성장 방향성 모호…영리병원·공유경제 등 핵심규제 '입조심'

홍 후보자가 규제혁신과 혁신성장을 강조하고 있지만 영리병원과 공유경제 허용 등 현안과제에 대해서는 '입조심'을 하는 모습이다.

규제혁신 과제 중 상당부문이 서비스업 관련 규제이지만 구체적인 현안에 대해서는 애써 말을 아끼고 있다. 이는 청문회를 앞두고 정치권이나 이해관계자들의 공격을 받을 만한 빌미를 주지 않으려는 의도로 보인다.

김수현 신임 청와대 정책실장(사진 왼쪽부터), 김상조 공정거래위원장, 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관 내정자 [사진=뉴스핌 DB]

이 같은 태도에 대해 관가의 시각은 둘로 나뉜다. 경험 많은 홍 후보자의 신중한 태도가 바람직하다는 의견도 있지만, 규제혁신에 대한 의지나 구체적인 방향이 모호한 것 아니냐는 지적이 벌써부터 나온다.

정부의 한 관계자는 "홍 후보자가 말을 아끼는 모습은 바람직한 측면도 있지만, 때론 구체적인 개혁의 방향을 제시할 필요가 있는데 다소 아쉬운 점이 있다"고 분위기를 전했다.

홍 후보자가 규제혁신에 대해 '속도전'을 언급하며 단기성과를 강조하는 것도 정치권이나 이해관계자들의 반발을 불러일으킬 수 있다는 점에서 우려된다.

사실 핵심규제 개선의 상당부문은 국회가 키를 쥐고 있다. 정부가 쥐고 있는 이른바 '그림자 규제'도 문제지만 영리병원이나 공유경제 허용과 같은 굵직한 핵심규제들은 대부분 법개정 사항이기 때문이다.

김동연 부총리도 지난 8일 국회 예결위에 참석해 "규제개혁 입법이나 경제구조개혁 입법 등 외람된 말이지만 정치권에서 해야 할 일이 많다"며 "경제에서 만큼은 여야 간 이념 논쟁, 프레임 논쟁에서 벗어나 과감히, 책임이 있는 결정이 빨리 됐으면 좋겠다"고 지적했다.

결국 핵심규제에 대한 개혁 논의가 시급한 상황에서 홍 후보자 특유의 정무적인 감각과 모호한 태도가 약(藥)이 될 지 독(毒)이 될 지 주목된다.

dream@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
정부조직 개편 방식 '안갯속' [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명 정부의 조직 개편 발표가 오는 8월 13일로 정해진 것으로 확인됐다. 국정기획위원회는 이달 말 대국민보고를 할 계획이었지만 미뤄지면서 정부조직 개편의 구체적인 방식은 안갯속이다. 26일 뉴스핌 취재를 종합하면, 국정위는 정부 조직 개편안 등을 이재명 대통령에게 보고하며 막바지 정리 작업 중에 있다. 개편이 유력한 기획재정부와 검찰 조직 등에 대한 추가 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알려졌다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 =이한주 국정기획위원회 위원장.2025.07.22 gdlee@newspim.com 국정위는 당초 이달 중 대국민보고 등 주요 일정을 마칠 계획이었다. 국정위의 법적 활동 기한은 60일로 오는 8월 14일까지 활동할 수 있다. 1회 한해 최장 20일까지 연장할 수 있지만 국정위는 조기에 활동을 마무리 하겠다고 했다. 국정위의 속도전에 제동이 걸린 데는 정부의 첫 조직 개편인 만큼 조금 더 신중해야 한다는 목소리가 크게 작용한 것으로 알려졌다. 환경부와 산업자원통상부의 기후와 에너지 파트를 분리해 기후에너지부를 신설하는 과정에서 각 부처의 반발도 나오는 점 등이 대표적이다. 또 이 대통령이 이달 말에서 내달 초 방미 일정이 잡힐 수 있다는 점도 정부조직 개편이 늦어진 배경인 것으로 전해졌다. 1차 정부조직 개편안에는 기재부의 예산 분리 기능과 검찰청 폐지가 담길 것이 유력하다. 조승래 국정위 대변인은 앞서 "기재부 예산 기능을 분리하는 것과 (검찰청의) 수사와 기소 분리는 공약 방향이 명확하다"고 말했다. 기재부 조직 개편은 ▲예산 편성 기능을 분리해 과거의 기획예산처를 되살리고 나머지 기능은 재정경제부로 개편하는 안 ▲예산처가 아니라 재무부를 신설하는 안 ▲기재부 내에서 기능을 조정하는 안 등이 거론돼 왔다. 이 방안들을 놓고 국정위는 검토하고 있다. 현재는 기획재정부를 기획예산처와 재정경제부로 나누는 안이 유력한 것으로 알려졌지만, 국정위는 초안 등과 관련해서는 말을 아끼고 있는 상황이다. 검찰청 폐지 골자의 검찰 조직 개편안도 이번 조직 개편에 포함될 가능성이 높다. 이미 여당에서는 검찰의 수사권과 기소권을 분리하는 내용의 '검찰개혁 4법'을 발의했다. 김용민 더불어민주당 의원 등이 발의한 법안에는 검찰 권력의 핵심인 기소권은 법무부 산하에 공소청을 신설해 여기로 이관하는 내용이 담겼다. 수사권은 행정안전부 산하에 중대범죄수사청을 신설해 이곳으로 넘기기로 했다. 다만 수사권을 행안부 산하에 둘지 법무부 산하에 둘지를 두고는 여권 내에서도 이견이 있어 더 논의 중인 것으로 알려졌다. 금융위원회와 금융감독원 개편 방안을 놓고도 논의가 이어지고 있는 것으로 전해졌다. 당초 금융위 해체 차원의 '금융위 정책과 감독 기능 분리' 조직 개편안이 유력했다. 그러나 최근 여당에서 기획재정부 내 국제금융 업무를 금융위로 이관하는 내용의 법안을 발의하며 '금융위 존치론'이 급부상하고 있다. 금융위 해체론에 제동이 걸렸다는 목소리가 나오면서 이 역시도 오리무중인 상황이다. ycy1486@newspim.com 2025-07-26 07:00
사진
특검, 한덕수 자택·총리공관 압수수색" [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 내란특검팀이 24일 국무총리 서울공관에 대한 압수수색에 들어갔다. 국무총리실은 이날 문자 공지를 통해 특검팀의 수사에 적극 협조하고 있다며 이같이 밝혔다.   특검은 이날 한덕수 전 총리 자택 압수수색에도 나섰다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 한덕수 전 국무총리가 2일 오후 서울 서초구 서울고등검찰청에 마련된 내란 특검 사무실에서 조사를 마치고 차량으로 이동하고 있다. 2025.07.02 leehs@newspim.com 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 계획을 알고도 이를 묵인 또는 방조했다는 의혹을 받고 있다. 특검은 압수물 분석을 마치는 대로 한 전 총리 등을 다시 조사한 뒤 구속영장 청구 여부 등을 검토할 전망인 것으로 알려졌다. sheep@newspim.com 2025-07-24 13:54
안다쇼핑
Top으로 이동