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[기고] AI 규제의 갈림길: 과거에서 배운 자와 외면하는 자

기사입력 : 2025년07월22일 15:26

최종수정 : 2025년07월22일 15:26

법무법인 YK 김동섭 변호사(변리사)

인공지능(AI)이라는 거대한 파도가 밀려오는 지금, 기술 업계의 두 거인이 전혀 다른 항해술을 선보이고 있다.

유럽연합(EU)의 AI 규제라는 시험대 앞에서, 메타와 마이크로소프트(MS)는 각자의 과거 경험을 바탕으로 극명하게 엇갈린 미래 전략을 펼치고 있다. 이는 단순한 정책 대응의 차이를 넘어, 규제와 혁신의 관계를 어떻게 설정할 것인가에 대한 두 기업의 근본적인 철학 차이를 드러낸다.

메타는 이번에도 EU와의 충돌을 선택했다. EU의 자발적 'AI 실천 규약' 서명을 거부한 것은 놀랍지 않은 행보다. 이는 지난 10여 년간 EU와 벌여온 지리한 싸움의 연장선상에 있기 때문이다. 우리는 메타가 유럽 시민의 데이터를 미국으로 무단 전송했다는 이유로 12억 유로라는 기록적인 과징금을 부과받았던 일반개인정보보호법(GDPR) 분쟁을 기억한다.

수천만 명의 개인정보가 정치적으로 악용된 '케임브리지 애널리티카' 스캔들로 마크 저커버그 CEO가 유럽 의회에서 직접 사과해야 했던 장면도 생생하다.

페이스북 마켓플레이스의 독점적 지위 남용 혐의로 현재진행형인 반독점 조사까지, 메타의 역사는 EU의 규제 원칙에 대한 끊임없는 저항과 충돌로 점철돼 있다. 그들에게 규제는 혁신을 가로막는 장애물이자, 자사의 비즈니스 모델에 대한 본질적인 위협으로 각인된 듯하다.

김동섭 변호사

반면, 마이크로소프트는 정반대의 길을 걷고 있다. EU의 규제 프레임워크에 협력하겠다는 그들의 태도는 과거의 값비싼 교훈에서 비롯된 전략적 선택이다. 1990년대와 2000년대 초, MS는 미국과 유럽에서 끝없는 독점금지 소송에 휘말리며 혹독한 대가를 치렀다. 당시 규제 당국과의 전면전이 기업의 혁신 동력을 얼마나 갉아먹고 성장을 저해하는지 뼈저리게 체험한 것이다.

훗날 빌 게이츠는 당시를 회고하며, 기술의 우월성에만 도취해 사회와 법률이 제기하는 문제의 중요성을 간과했던 점을 반성했다. 그는 규제 당국과의 소모적인 대결에만 몰두했던 과거의 실수를 통해, 기술 자체만큼이나 사회적 신뢰와 소통이 기업의 장기적 생존에 필수적임을 깨달았다고 술회했다.

현재 MS의 AI 전략은 바로 그 성찰 위에 서 있다. 규제를 적으로 삼는 대신, 규제 준수를 통해 '신뢰할 수 있는 파트너'라는 이미지를 구축하고 있다. 이는 특히 규제 리스크에 민감한 기업 고객(B2B) 시장에서 경쟁사들을 압도하는 강력한 무기가 된다. MS는 과거의 실패를 거울삼아 규제라는 파도를 피하는 대신, 그 파도를 타고 더 멀리 나아가려는 현명한 항해술을 택한 것이다.

결국 AI 시대의 거버넌스는 기술 기업들에게 과거를 어떻게 해석하고 미래를 어떻게 설계할 것인지 묻고 있다. 메타는 익숙한 대결의 길을 다시 걷고 있고, MS는 과거의 교훈을 바탕으로 협력의 길을 모색하고 있다. 이 두 거인의 엇갈린 선택은 단순히 개별 기업의 운명을 넘어, AI라는 미증유의 기술이 인류 사회와 어떤 관계를 맺게 될지를 결정하는 중요한 분수령이 될 것이다. 역사는 반복될 수도, 혹은 교훈을 통해 진화할 수도 있다. 그 갈림길에서 우리는 두 기업의 행보를 주목해야 한다.

*김동섭 변호사(서강대 법학전문대학원 겸임교수)는 과학기술과 법률을 잇는 융합형 법조인으로 주목받고 있다. 연세대 물리학과를 졸업하고 서강대 로스쿨을 거친 그는, 삼성전자 스마트폰의 국내외 특허·디자인 출원을 자문하며 실무 경험을 쌓았다. 이후 특허청·KETI·KEA 등의 R&D·특허조사사업에 참여해 지식재산 보호를 위한 자문을 이어왔으며, KOCCA 평가위원, KISA 블록체인 포럼 위원으로도 활동하고 있다. 최근엔 유럽 AI 법률 규제 세미나에도 참여, 글로벌 규제 트렌드 연구에 힘쓰고 있다. 

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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