전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

[상호관세 쇼크]강제 리셋...글로벌 공급망에 비수를 꽂다

기사입력 : 2025년04월03일 15:51

최종수정 : 2025년04월03일 16:10

[서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령의 상호관세는 글로벌 무역질서의 강제 리셋(reset)에 가깝다. 국가별로 최대 50%에 달하는 상호관세는 세계에서 개방도가 가장 높았던 미국 시장을 순식간에 가장 폐쇄적인 시장 가운데 하나로 바꿔 놓았다. 신용평가사 피치는 미국의 평균 관세율이 지난해 2.5%에서 22%로 높아질 것이라고 추산했다.

트럼프의 관세정책은 세계 공장을 미국 안으로 재배치하는 큰 그림을 깔고 있다. 글로벌 분업구조에 거대한 균열을 초래할 위험을 내포한다. 트럼프 1기 때의 미·중 갈등과 코로나 팬데믹 쇼크로 연타를 맞았던 글로벌 공급망이 다시 격하게 흔들릴 수 있다.

◆ '차이나 플러스 원'에 날아든 비수

차이나 플러스 원(China Plus One)은 미·중 갈등이 첨예했던 트럼프 1기 때 글로벌 산업계에 등장했던 개념이다. 미중 사이에 지정학적 긴장이 고조되고 무역마찰이 격해지자, 생산기지를 중국에 '올인'하는 전략은 위험해 보였다.

관세의 십자포화를 피해 글로벌 기업들은 중국에서 인접한 베트남과 인도네시아 및 인도로, 그리고 거대시장(미국) 주변의 멕시코와 캐나다로 설비 일부를 옮겼다.

영리한 토끼가 굴을 여러 개 파놓듯 '차이나 리스크'에 대비해 중국 바깥에 공장을 추가하는 전략이었는데, 중국 본토 기업도 이 행렬에 적지않게 동참했다.

조 바이든 행정부 들어서도 미중관계가 나아질 기미를 보이지 않자 이 전략은 타당해 보였다. 그러나 트럼프의 이번 상호관세는 중국 바깥에 토끼굴(대비책)을 마련했던 글로벌 기업들의 공급망에 비수를 꽂았다.

트럼프 행정부가 베트남에 부과하기로 한 상호관세는 46%에 달한다. 인도네시아와 인도에 대한 상호관세율도 각각 32%와 26%로 높다. 이 곳으로 공장을 옮겼던 기업들에는 청천벽력이 따로 없다.

2024년 기준 베트남은 미국을 상대로 1131억달러의 무역흑자를 냈다. 대미(對美) 무역흑자 순위 3위다. 지난해 인도와 인도네시아의 대미 무역흑자도 각각 415억달러와 164억달러에 달했다. 백악관은 이들 지역에서 미국으로 향하는 수출품 가운데 상당 부분을 중국 기업의 우회 수출로 인식하고 있다.

이 구멍을 막지 않고서는 기대하는 관세 효과를 누릴 수 없다는 게 트럼프 행정부의 생각이다.

미국이 4월2일 발표한 주요 국가별 상호관세 내역

◆ 토끼굴에 불을 놓다

당장 베트남 현지 생산설비에 의지하는 글로벌 의류, 신발, 가구, 장난감 업체들은 충격에 빠졌다.

경제매체 CNBC에 따르면 이들중 상다수가 관세에 따른 비용 증가분을 소비자 가격에 전가할 수 밖에 없을 것이라고 밝혔고, 베트남에서 생산비중을 줄이고 미국내 생산을 늘리는 방안을 찾고 있다고 알렸다.

☞ [상호관세 쇼크] 베트남 46% 관세에 글로벌 의류·신발·업체 '멘붕'

이러한 생산지별 비중 조정은 시차를 두고 베트남 제조업과 일자리에 충격을 가하게 된다. 베트남에 국한된 이야기가 아니다.

트럼프의 상호관세는 여러 토끼굴에 흩어져 있던 공급망을 타고 글로벌 제조업 전반을 질식시킬 위험을 내포한다. 미국의 상호관세에 주요국들이 보복조치로 맞대응하는 확전일로 상황으로 치달으면 그 피해를 가늠하기조차 어렵다.

RBC 자산운용의 투자전략 헤드 프레데리쿼 캐리어는 "EU가 신속하게 보복에 나설 것"이라면서 "그들은 미국에 대한 표적 관세를 조만간 행동으로 옮길 것"이라고 말했다. 

이번 상호관세 대상에서는 제외됐지만 미국은 모든 수입산 완성차와 자동차 부품에도 25% 관세를 부과했다. 멕시코와 캐나다의 자동차 조립공장과 부품 공장 역시 유예기간이 끝나는 대로 관세 그물망으로 들어온다.

북미 자동차 공급망에 가해질 타격이 심대해 미국의 자동차 메이커들은 버선발로 로비에 나섰지만 이렇다할 구제책을 얻지 못했다.

'미국을 다시 위대하게'(Make America Great Again, MAGA) 모자 쓴 도널드 트럼프 미국 대통령. [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 무모한 실험

트럼프의 상호관세는 미국 시장에서 경쟁하는 모든 수출국을 대상으로 한다. 상호관세율이 낮거나 평균치 정도인 몇몇 나라의 경우 가격경쟁 측면에서 불이익이 크지 않을 것이라는 전망도 나오지만 미국 소비자들에 미칠 충격까지 감안하면 이는 단견이다.

트럼프는 상호관세를, 미국을 약탈하는 국가로부터 걷는 징벌적 세금이라고 설명하지만 실상은 미국의 소비 대중에 전가될 일종의 소비세다. 그만큼 줄어드는 가계의 실질 가처분소득은 미국의 소비경기를 압박하고 나아고 주변국의 수출경기를 억누를 위험을 지닌다.

조지 메이슨 대학의 데이비드 벡워스 교수는 "수입품을 경유한 소비자물가의 상승, 그리고 무역전쟁 격화로 발생할 공급망 차질은 미국 경제에 불길한 조짐을 불러올 것"이라고 했다. 버클리 캘리포니아 대학교의 배리 아이켄그린 교수는 "미국 경제는 너무 방대해 무역과 자본 흐름으로 세계와 연결돼 있다"며 "상호관세의 충격파는 미국을 넘어 거의 지구적"이라고 경고했다.

트럼프와 그 참모들의 '아름다운' 관세는 단순히 무역적자 일부를 줄여보겠다는 수준이 아니다. 미국 제조업의 부흥, 그를 통한 양질의 일자리 창출, 나아가 국가안보 측면에서 핵심 산업망의 내재화를 전면에 내걸고 있다.  관세를 통해 미국 기업과 가계를 위한 감세 재원을 얻고, 부채도 줄일 수 있다고 호언했다.

산적한 문제들의 해법을 관세에 의존하다보니 트럼프로서도 그 깃발을 내리는 게 쉽지는 않다. 이번 상호관세가 장기 지속성을 띨 것이라는 전망, 협상을 통해 관세율이 일부 낮아진다 해도 미미한 수준에 그칠 것이라는 우려는 이러한 전후맥락에 기인한다.

관세 하나로 '제조업 부국'을 이루겠다는 트럼프의 실험은 자해극으로 끝날 가능성이 다분하지만 고집을 꺾기까지 상당한 출혈이 필요할 수 있다.

미국 재무부 장관을 지냈던 래리 서머스는 "트럼프 행정부의 관세는 오일 쇼크에 버금가는 공급 쇼크를 야기해 미국 경제를 직격할 것"이라고 했다. 그 충격으로 미국의 생산능력은 위축되고 물가와 실업률이 동반 상승할 것이라고 했다. 

osy75@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
김영훈 고용부 장관 후보자는 누구? [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 이재명 대통령이 김영훈 전 민주노총 위원장을 고용노동부 장관 후보자로 임명했다. 강훈식 대통령실 비서실장은 23일 11개 부처 장관 후보자를 발표했다. 김 후보자는 1968년 부산에서 태어나 마산중앙고, 동아대를 졸업해 성공회대 NGO대학원에서 정치정책학(정치학) 석사 학위를 받았다. 김영훈 고용노동부 장관 후보자 [사진=대통령실] 2025.06.23 sheep@newspim.com 김 후보자는 2010년부터 2012년까지 민주노총 위원장으로 활동하다가 2017년 정의당에 입당, 제19대 대통령 선거에서 노동본부장을 맡았다. 2021년에는 더불어민주당 대선 후보 이재명 대통령의 노동부문 지지단체 '공정사회 구현을 위한 노동광장'에 공동대표로 참여한 바 있다. 지난 총선에서는 더불어민주연합에서 비례대표 20번을 받았다. 현재 한국철도공사 기관사이자 부산지방노동위원회 공익위원으로 활동하고 있다. 강 비서실장은 "민주노총 위원장을 역임하며 노동의 목소리를 대변해 온 인물"이라며 "산업재해 축소, 노란봉투법 개정, 주4.5일제 등 일하는 사람들의 권리를 강화하는 역할을 해줄 것으로 기대한다"고 밝혔다. 한 정부 관계자는 김 후보자에 대해 "합리적이다"라며 "민주노총이 그간 (사회적 대화 등) 제도권 밖에 있었다. 이를 계기로 제도권으로 들어오길 희망한다"고 말했다. ◇ 김영훈 고용노동부 장관 후보자 프로필 ▲1968년 부산 출생 ▲마산중앙고, 동아대, 성공회대 NGO대학원 정치정책학 석사 ▲정의당 노동본부장 ▲민주노총 위원장 ▲철도노조 위원장 ▲철도공사 기관사 ▲부산지방노동위원회 공익위원 sheep@newspim.com 2025-06-23 14:57
사진
안규백 64년 만에 문민 국방 후보자 [서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 국군 최고통수권자인 이재명 대통령은 23일 초대 국방부 장관에 민간인 출신인 안규백(64) 더불어민주당 5선 중진 의원을 인선했다. 강훈식 대통령실 비서실장은 이날 "안 후보자가 국회 국방위원회 간사와 위원장 등 5선 국회의원 이력의 대부분을 국회 국방위에서 활동했다"면서 "군에 대한 이해도가 풍부하고 64년 만에 문민 국방장관으로서 계엄에 동원된 군의 변화를 책임지고 이끌어 나갈 것"이라고 인선 배경을 설명했다.  안규백 국방부 장관 후보자. [사진=대통령실] 안 후보자는 집권 여당인 민주당에서 국방위원장을 비롯해 국방위원으로서 15년 간 의정활동을 했다. 그 누구보다 군과 국방안보를 잘 아는 인물로 그동안 역대 정부에서도 꾸준히 민간인 출신 국방장관으로 유력하게 거명됐었다. 특히 안 후보자는 국회 12·3 비상계엄 사태에 대한 진상규명 국정조사 특위위원장 중책까지 맡았다. 여야 의원들을 아우르며 적지 않은 성과를 냈다는 평가다. 이번 대선에서도 민주당 중앙선대위 총괄특보단장 핵심 보직을 맡았다. 계엄 사태 주역인 군의 정치적 중립성을 확립하면서 어수선한 군을 안정적으로 이끌면서 군 전반을 개혁할 최적임자로 꼽힌다. 합리적인 성품에 남의 말을 귀담아듣는 전형적인 외유내강형 인물이다. 다만 상식과 원칙을 중시하며 불법적이고 정의롭지 않은 일에는 불같이 화를 내는 성격이다. 아들 둘 모두 육군과 해병대에서 현역으로 군 복무를 했다.  안 후보자가 국회 인사청문회를 통과해 이재명정부의 초대 국방장관으로 취임하면 1961년 현석호 장관 이후 64년 만에 군인이 아닌 민간인 출신 국방장관이 된다.  한국 정치사의 격동기를 거쳐 군사독재정권 시절에 장군 출신들이 독식했던 국방장관을 정치 안정기에 들어 사실상 민간인 출신의 진정한 '문민 국방장관'이 나올 수 있을지 초미 관심사다. ▲전북 고창(64) ▲광주 서석고 ▲성균관대 철학과 학사·무역대학원 무역학 석사 수료 ▲18·19·20·21·22대 국회의원 ▲국회 국방위원회 위원장·간사 ▲국회 '내란 진상규명 국정조사 특별위원회' 위원장 ▲더불어민주당 사무총장 kjw8619@newspim.com 2025-06-23 14:13
안다쇼핑
Top으로 이동